南平：稅惠政策紅利激發特色產業更強發展活力

2023年12月16日，中國白茶城首屆廣州產銷對接會在廣州芳村茶城舉辦，來自福建省南平市古老茶村的300公斤白茶被搶購一空。

千年前，宋徽宗趙佶盛贊此茶，將年號賜予這個盛產白茶的縣城；千年后，政和因茶興業，以茶富民。

除了茶，竹、水、器等南平地方特色產業近年來也成為推動鄉村產業振興的“金鑰匙”。在這些地方特色產業實踐探索發展路上，南平市稅務系統積極推動涉農稅惠政策落實落細，推出系列便民辦稅服務舉措，為譜寫“產業興、生態美、農村富”交出一份精彩的“稅務答卷”。

一片“小葉子”做成大產業

“千年白茶，百年功夫。”如果說茶是南平的一張名片，那么白茶就是政和的金字招牌。

在閩浙四縣結合部，有一處平均海拔900米的省級生態鄉——政和縣澄源鄉。茶產業是這兒的支柱產業，澄源鄉共有茶園約3.04萬畝，茶葉加工企業50余家，其中規模以上企業2家，全鄉七成以上農戶種茶，茶葉經濟占了農戶家庭收入的一半。

“茶葉，是我們這個古老的山區，人人都愛的東西。”出生于上個世紀70年代的許益燦是福建省非遺項目白茶制作技藝（政和白茶制作技藝）傳承人。1999年他從父親肩上接過了家族制茶的重擔，不到10年，他就在澄源茶廠的基礎上創辦福建省政和云根茶業。“帶領家鄉茶農們走向致富的同時，堅持做好一杯健康的中國茶，也讓政和白茶美名遠揚。”這是許益燦的初心，也是云根茶業一以貫之的理念。

今日的云根茶業，管理著高山優質茶園5000畝，有機認證茶園300余畝，全國鋪設200多個銷售網點，年產茶量約90噸，銷售額超過1600萬元。茶廠的規模漸漸擴大，云根茶業為當地農民提供的就業崗位也越來越多，先后帶動澄源鄉3000多名茶農茶工增收致富。

為了讓企業更好的享受稅費政策紅利，讓農戶在發展中增加收入。政和縣稅務局充分發揮“稅收特派員”機制作用，組建專業團隊主動靠前服務，根據企業生產經營特點制定“一企一策”，為企業詳細講解茶葉生產加工、供應銷售各環節的優惠政策，保證茶企稅費紅利應享盡享。

“我們公司能夠發展成如今的規模，得益于政和縣茶產業快速發展的契機，更離不開國家出臺的好政策。”許益燦透露，2023年20余萬元的稅惠紅利“賬單”為云根茶業進一步擴大種植規模、提高種植技術，助農增收打下了基礎。

一根“小竹子”挑起“富民擔”

清風陣陣綠濤涌，翠竹拔節凌云高。

南平，素有“南方林海”“中國竹鄉”之美譽，全國每十根毛竹，南平就占有一根。在南平順昌，無論山地丘陵，還是村頭巷尾，毛竹的身影隨處可見。

順昌縣菁融竹木有限公司便是一家坐落在洋墩鄉以竹材綜合利用為主、生產中高檔竹制品的企業，企業近幾年逆勢發展，2022年外貿出口額同比增長44.13%。“近幾年來，我們公司產品銷售的主要渠道是對外出口，出口退稅就成了我們非常重要的涉稅業務。”在一次稅企走訪互動中，菁融竹木財務負責人高麗娟說出了自己的煩惱。因竹木加工企業綜合竹木運輸成本等因素，廠址通常設在距離原材料更近離縣城較遠的鄉鎮，在辦理出口退稅遇到實際操作難題時，為獲得更直觀的涉稅服務，企業財務人員往往無奈地選擇到縣城接受面對面涉稅輔導，這無形中增加了許多時間成本。

國家稅務總局順昌縣稅務局了解到這一情況后，針對竹木企業在辦理出口退稅業務遇到共性問題，梳理解答并匯編成冊，同時提供一對一云端辦稅輔導，全力助力竹木企業發展。為進一步提高竹木企業的退稅便利度，順昌縣稅務局按規定及時調整企業管理類別，切實提升一、二類出口企業占比，并將一、二類出口企業的出口退稅辦理平均時間壓縮在3個工作日以內。

“我們調整為二類出口企業后今年累計出口退稅額將近500萬元！這筆退稅使我們現金流更充分，我們能有更多的資金投入到產品設備升級中。”高麗娟介紹道。

“一根蔗”熬出生活“蜜罐子”

立冬過后，便到了南平市松溪縣萬前村“百年蔗”砍收期。村民們奔走在蔗林間，砍蔗、摘葉，再將一車車竹蔗送到糖廠，等待著被古法熬制成為蔗糖。

據考證，萬前村的竹蔗種植于清代雍正四年（公元1727年），宿根已近300年，在2018年榮獲國家地理標志證明商，被譽為中國甘蔗的“活化石”。

“我們專門成立合作社，鼓勵村民加入種植。如今，‘百年蔗’的種植面積已經從當年的不到1畝擴大到了1500畝，充分利用好‘百年蔗’這一古老甘蔗品種。”松溪縣萬通百年蔗蔬菜專業合作社吳慶有介紹說，2023年合作社年制糖量超過16萬斤，銷售額超過500萬元，今年畝產量有很大提升，村財政年均分紅增收近30萬元。

對于想大力發展“百年蔗”延長產業鏈，進一步將獨有的綠色稀缺資源轉化為致富一方的地方特色產業的萬前村來說，“真金白銀”的支持少不了。“政策紅利減輕了我們的資金周轉壓力。”吳慶有說，2020年以來合作社已累計減免5萬元稅費。

近年來，松溪縣大力發展“百年蔗”延伸產業，產品線由單一的古法熬制紅糖拓展出工藝獨特的“百年蔗”朗姆酒、蔗飲料、茶點蜜餞、面膜等，萬前村也逐漸形成蔗糖加工觀光基地、百年蔗酒廠、糖多酚提取廠等系列產業，走出了“一村一品”的“甜蜜致富路”。為幫助“百年蔗”品牌更好往“高”處研發，向“遠”處發展，國家稅務總局松溪縣稅務局打出稅收優惠政策“組合拳”，一方面聚焦“百年蔗”產品和銷售渠道，量身定制“稅收優惠政策指引”，另一方面創新臨界提醒專項服務、打造跟進專享服務、做優疑難化解專家服務，為“百年蔗”發展增添稅務力量，讓松溪縣“蔗”里生活甜。

時過冬至，南平依舊山潤水碧。走在南平的鄉間小道上，無論是澄源鄉茶香四溢，洋墩鄉竹海濤濤，亦或是萬前村蔗糖飄香，無不在用蓬勃的姿態講述著這片古老的土地上正在發生的鄉村振興、產業發展的故事。

產業振興是鄉村振興戰略的基礎。南平市稅務系統將堅持以納稅人、繳費人為中心，不斷優化營商環境，助力地方特色產業發展，為鄉村振興賦能添勁。